Материнский капитал - мера социальной поддержки со стороны государства для семей, которые воспитывают детей. Программа вступила в действие с начала 2007 года и первоначально была рассчитана на 10 лет. По причине возможного окончания ее срока действия в конце 2016 года, многие семьи интересуются актуальным вопросом, материнский капитал продлили или нет, тем более что в Кабинете министров уже неоднократно звучала инициатива закончить программу раньше установленного срока.
Материнский капитал: ближайшие перспективы
Несмотря на отдельные замечания скептиков, выплаты материнского капитала позитивно повлияли на демографическую ситуацию, обеспечив существенный рост рождаемости. За годы существования важного социального проекта сертификаты приобрели свыше 6,5 млн семей. Основная масса полученных средств (около 94%) использовалась на улучшение жилищных условий.
Понимая насколько важна помощь государства своему населению в условиях затянувшегося экономического кризиса, президент В. Путин в своем послании Федеральному собранию высказался за продление программы. Он предложил министрам финансового блока просчитать возможность реализации взятых государством обязательств. В результате было решено продлить существование программы материнского капитала еще на два года до 31 декабря 2018 года.
Пролонгируя востребованную социальную субсидию, правительство поставило следующие цели:
- создать условия для дальнейшего развития положительных тенденций с целью увеличения народонаселения;
- оказать поддержку в обеспечении благосостояния, а также приемлемого уровня и качества жизни семей с детьми.
5 декабря 2015 года глава Минтруда М. Топилин отчитался перед президентом о подготовке законопроекта, согласованного со всеми профильными ведомствами. Через несколько дней он был утвержден на заседании правительства, а 30 декабря закон №433-ФЗ был принят парламентариями. Реализация этой нормы будет иметь ряд важных последствий:
- предусмотрен механизм индексации, который находится в прямой зависимости от экономической ситуации и соответствует уровню инфляции;
- по расчетам правительства, до конца 2018 года своим правом на получение субсидии воспользуются еще 1,5 млн российских семей;
- выполнение программы потребует дополнительного привлечения бюджетных средств в размере чуть более 807 млрд рублей.
С 2015 года программа выплаты маткапитала была полностью распространена на два новых субъекта РФ - Севастополь и Республику Крым. Право на получение государственной помощи получили даже те семьи, в которых дети появились на свет либо были усыновлены после 1 января 2007 года.
Возможности индексации материнского капитала в ближайшие два года
Существующая инфляция, сопровождаемая ростом потребительских цен, серьезно нивелирует реальную стоимость сертификата. Учитывая этот факт, государство с самого начала действия программы систематически проводило индексацию выплаты в размере, паритетном уровню инфляции.
Наибольшая прибавка была сделана в 2009 году, когда сумма маткапитала возросла сразу на 13% . За период с 2007 по 2015 год размер единовременной социальной выплаты увеличился с 250 тыс до 453. 026 тыс рублей.
Всем, кто интересуется, на сколько продлили материнский капитал, стоит знать, предусмотрена ли его индексация на оставшийся период действия. Согласно планам Кабинета министров предполагается увеличение выплаты кратно величине инфляции в размере:
- 2017 год - рост на 6%, сумма 480 тыс рублей;
- 2018 год - рост на 5,2%, сумма 505 тыс рублей.
Однако эти цифры весьма условны и законодательно пока не закреплены. При этом размер инфляции в 2015 году составил по данным Росстата 13% , поэтому увеличение материнского капитала на эту сумму может стать совершенно неподъемным для федерального бюджета. Накладывает негативный отпечаток на перспективы индексации и неблагоприятная экономическая ситуация. Кроме того, по замыслу чиновников освободившиеся средства будут перенаправлены на другие особо острые направления адресной социальной помощи, в частности, на цели поддержки детей-инвалидов.
Было решено не повышать размер субсидии в 2016 году и оставить ее на уровне 453 026 рублей, что было отражено в окончательном варианте федерального бюджета. Подобная непопулярная мера коснулась и некоторых других социальных проектов.
Весьма вероятно, что пока, несмотря на заявленные обязательства, государство не сможет индексировать материнский капитал. Тем не менее после почти годового молчания в сентябре 2016 года было объявлено, что правительство готовит свой вариант индексации.
Перспективы использования средств, предусмотренных сертификатом
За все время существования материнского капитала государство неоднократно расширяло перечень направлений его использования. Среди новых возможностей, предоставляемых обладателям сертификата, которые распространяются и на период до 2018 года, можно выделить:
- С 2016 года существует возможность применять материнский капитал в целях социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов.
- Получение единовременной выплаты в счет средств сертификата на сумму 25 тыс рублей. Воспользоваться этим положением могут семьи, которые приобрели право на маткапитал до 30 сентября 2016 года.
- Государство последовательно снимает барьеры на пути использования материнских выплат, поэтому существует вероятность, что в ближайшей перспективе могут быть приняты новые послабления. Тем более что нередко звучат призывы разрешить тратить деньги на образование родителей, позволить открывать банковские депозиты и даже дать зеленый свет для приобретения автомобиля.
Сроки использования сертификата
В отличие от времени действия программы, возможность использования сертификата маткапитала юридически не ограничена и верхнего предела по срокам не установлено.
Неважно - материнский капитал продлили или выплаты прекратили, обратиться в Пенсионный фонд за получением субсидии можно когда угодно - законные обладатели сертификата право на него не теряют.
Ст. 7 федерального закона №256-ФЗ четко регламентирует, что подать заявление на использование средств разрешается после достижения ребенком трех лет. Сегодня при оформлении ипотечного договора это ограничение уже не действует. Также женщина имеет право распорядиться деньгами как частью накопительной пенсии при назначении пенсионного обеспечения по старости.
Возможные варианты существования материнского капитала в будущем
Серьезные экономические неурядицы и катастрофическая нехватка бюджетных средств заставляют руководство страны более взвешенно относиться к перспективам программы выплаты материнского капитала. Еще в 2014 году руководитель Минэкономразвития А. Улюкаев направил письмо главе правительства с просьбой заморозить программу, так как она не приводит к увеличению детей, а всего лишь стимулирует более раннюю рождаемость, по сравнению с первоначальными планами.
Позднее чиновники Минфина предложили ограничиться поддержкой только нуждающихся семей. Об этом же сказал президент во время прямой линии 2013 года, подчеркнув, что в перспективе помощь должна стать более адресной.
В Минтруде с такой позицией не согласны, считая, что подобное решение может увеличить социальные риски и в будущем приведет к большим тратам на льготы и пособия. Кроме того, критерий нуждаемости довольно субъективен и отражает материальное состояние семьи на момент принятия решения о выдаче маткапитала, которое затем может заметно ухудшиться.
Президент неоднократно заявлял о том, что государство, давая обещания людям, должно быть полностью уверено в своих бюджетных возможностях. Наблюдаемые тенденции убедительно показывают, что подобные обязательства оборачиваются тяжелым финансовым бременем на государство.
Если пролонгации программы после 2018 года не будет, больше всего пострадают женщины, которые родят в начале 2019 года. Поэтому власти призывают быть готовыми к такому исходу событий.
Сценарии развития событий
Эксперты выделяют три возможных сценария, связанных с судьбой материнского капитала:
- Сохранение социальной выплаты на действующих условиях (с возможностью ее расширения или изменения направлений) в течение ближайших 5-10 лет.
- Серьезная корректировка программы в сторону адресной помощи отдельным категориям семей, на основе критериев нуждаемости и с учетом проводимой бюджетной политики. Также возможен вариант, при котором субсидия останется только в наиболнн депрессивных регионах страны, тем более что в сентябре 2016 года на правительственном уровне был поднят вопрос о необходимости сглаживания разницы в уровне жизни между отдельными субъектами.
- Окончание действия программы с началом 2019 года в связи с выполнением поставленных социальных задач, нехваткой и перераспределением бюджетных средств или просто из-за законодательных изменений.
Почти десятилетнее существование программы «Материнский капитал» показало эффективность действия этого механизма социальной поддержки населения. Она выступила важным фактором увеличения рождаемости и способствовала улучшению жилищных условий миллионов граждан.
Остается отметить, что объективные экономические трудности, стоящие перед страной, не помешают проявить ее руководству политическую волю и обеспечить дальнейшее функционирование программы, пусть даже в несколько скорректированном виде.
28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон о продлении программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года . Это уже не первый перенос сроков завершения программы - в декабре 2015 года по поручению Президента она уже продлевалась на 2 года . При этом изначально ее действие планировалось на период 10 лет (с 2007 по 2016 гг. включительно). Таким образом, в общей сложности на данный момент можно сказать, что программа мат капитала рассчитана на долгосрочный период длительностью 15 лет (может быть, и это еще не предел).
Необходимо обратить внимание, что этим законом продлили саму Программу - то есть изменения, прежде всего, касаются тех, кто только собирается родить или усыновить второго ребенка после 2018 года! Срок действия уже выданных сертификатов, а также право на распоряжение предусмотренными по ним денежными средствами во времени не ограничены .
Благодаря принятому закону теперь в программе материнского капитала могут участвовать семьи, в которых второй или последующий ребенок появится по 31 декабря 2021 года включительно . То есть для того, чтобы стать правообладателем сертификата, гражданам нужно родить или усыновить ребенка до начала 2022 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд РФ можно в любое время после возникновения на него права.
А вот воспользоваться денежными средствами мат капитала по большинству направлений можно только спустя три года после рождения или усыновления ребенка. Однако в некоторых случаях использовать средства разрешается и .
До какого года можно получить сертификат на маткапитал?
В отличие от приобретения права на сертификат , которое возможно только при появлении ребенка в строго определенный законодательством период (ПФР будет продолжать выдавать сертификаты на мат капитал семьям, в которых до 31 декабря 2021 появится второй или последующий ребенок), получение самого документа в ПФР временными рамками не ограничивается.
Чтобы его получить, необходимо обратиться в ПФР или МФЦ (Многофункциональный центр), представив следующие документы:
- соответствующее ;
- паспорт РФ и СНИЛС заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей;
- для подтверждения особых обстоятельств могут потребоваться другие документы (свидетельство о смерти, свидетельство об усыновлении, решение суда, справка из образовательного учреждения и т.д.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года гражданин, имеющий право на маткапитал, может представить документы на сертификат в любое удобное время, как сразу после появления малыша, так и спустя несколько лет. Так или иначе, Пенсионный фонд будет обязан выдать документ при первом обращении правообладателя за ним после проведения соответствующей проверки.
Таким образом, получить сам сертификат на материнский капитал граждане могут сразу после появления в семье ребенка, с которым приобретается данное право. В то же время обратиться за документом можно и в более позднее время - никаких ограничений на сроки его получения не предусмотрено!
До какого года действует сертификат на материнский капитал?
По сути, действие уже выданного документа на материнский капитал не ограничено (строго говоря - до тех пор, пока остаток средств по сертификату не станет равным нулю). Государство будет обязано выдать гражданину денежные средства по сертификату независимо от того, закончился так называемый «срок действия программы» (сейчас это 31.12.2021 г.) или нет.
Однако в некоторых случаях сроки использования капитала все-таки ограничиваются. Так, согласно пункту 3 статьи 11 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года средства материнского капитала могут быть направлены ребенка (как родного, так и усыновленного), если на момент начала обучения его возраст не превышает 25 лет . Отсюда следует, что конкретно в этом направлении срок действия все-таки ограничен (но он устанавливается индивидуально для каждой конкретной семьи).
Чтобы получить возможность потратить капитал на что-либо, необходимо представить в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала , в котором обязательно указывается направление его использования.
По общему правилу использовать средства можно не ранее трех лет с момента появления в семье ребенка. Однако в соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 не дожидаясь трех лет, граждане могут распорядиться своим капиталом или его частью, в случае:
- уплаты первоначального взноса при оформлении ипотеки;
- погашения имеющегося ипотечного кредита или жилищного займа;
- приобретения товаров и услуг на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (в формате компенсации затрат).
Благодаря маткапиталу в нашей стране многие семьи уже смогли приобрести, построить или реконструировать жилье, а также направить часть средств на обучение детей и т.д.
Данная государственная поддержка семей в Российской Федерации является уникальной в своем роде, так как в других странах с аналогичными демографическими проблемами денежные суммы в таком размере () за рождение или усыновление второго ребенка не полагаются.
Что означает заморозка материнского капитала до 2020 года?
Основным законом, регулирующим Программу материнского капитала, является федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. В нем изначально были установлены конкретные сроки действия Программы - с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. В 2007 году сумма сертификата установлена в размере 250000 рублей , а на 2019 год эта сумма составляет 453026 рублей (хотя могла быть и больше, если бы не печально известная «заморозка материнского капитала»).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года Правительством РФ, Госдумой и Президентом было принято решение «заморозить» материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут . Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов.
По сути, с принятием этого закона принципиально для семей с детьми ничего не меняется . Средства маткапитала в последний раз были проиндексированы и так только с 1 января 2015 года на 5,5%. На 2016-2019 годы материнский капитал фактически также был «заморожен».
Приостановление индексации означает только одно : сам капитал теряет в своей цене, так как он еще несколько лет будет оставаться на уровне 2015 года в размере 453026 рублей.
Таким образом, принятая Правительством «заморозка» никак не повлияла на выдачу сертификатов на материнский капитал и распоряжение его средствами. Как и ранее, граждане также будут вправе в соответствии с Законодательством РФ распорядиться своим маткапиталом в полном объеме как до 2020 года, так и после.
Продлят ли материнский капитал после 2021 года (последние новости)?
Что будет с материнским капиталом после 2021 года в настоящее время не известно. Однако в отношении этой программы даже в правительственных кругах уже неоднократно предлагались различные сценарии развития, один из которых вполне может реализоваться в будущем:
- Государственную поддержку семей продлят еще на несколько лет в том же виде, в каком она существует на сегодняшний день (как это уже было сделано дважды - в 2015 и в 2017 годах).
- Мат капитал могут упразднить после установленного срока завершения программы, так как его социальные задачи будут выполнены либо потому что государство больше просто не сможет выделять на это денежные средства. Также Программа может быть просто завершена в соответствии с законом, то есть ее в следующий раз просто могут не продлить.
- Программу материнского капитала снова продлят на определенный срок, но уже в измененном виде . Изменения могут коснуться как условий направления средств, так и круга получателей (например, с учетом нуждаемости семей). Также данную государственную поддержку семей могут оставить только в некоторых регионах страны с плохой демографической ситуацией (с такими предложениями, в частности, выступали представители партии ЛДПР).
2646
Срок действия программы «Материнский капитал» переносился уже несколько раз. Последний раз материнский капитал продлили до 31 декабря 2021 года согласно закону 432-ФЗ от 28 декабря 2017 года. Также этим законом, кроме продления срока действия маткапитала, ввели новые ежемесячные выплаты из материнского капитала на второго ребенка до 1.5 лет (в народе их называют «Путинскими выплатами»), а еще разрешили использовать мат. капитал до 3 лет на оплату детского сада. Эти изменения вступили в силу 1 января 2018 года. На апрель 2019 года известно, что Минтруд планирует продлить программу материнского капитала до 2024 года включительно.
- Изначально эта программа была запланирована руководством страны на полный десятилетний период - с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.
- Однако в декабре 2015 года , выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года - до 31.12.2018 г.
- В ноябре 2017 года Президент снова выступил с предложением продлить госпрограмму еще на 3 года - теперь до 31.12.2021 г., а с 1 января 2018 года закон о продлении материнского капитала вступил в силу. Помимо самого продления материнского капитала были также предусмотрены дополнительные возможности использования сертификата МСК.
Таким образом: материнский капитал действует до 2021 года включительно . И нет никаких оснований полагать, что она будет досрочно завершена до указанного в законе нового срока окончания!
Внимание
Однако даже по истечении 31 декабря 2021 года по выданным за полных 15 лет сертификатам государство не собирается отказываться от взятых на себя обязательств, и их использование по предусмотренным законом направлениям будет гарантировано в полном объеме и после 2021 года !
Срок действия программы маткапитала
В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия :
- на право получения государственного сертификата , которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (эта дата теперь и приводится в качестве срока действия всей программы в целом, что все равно не совсем корректно);
- на срок обращения за сертификатом , который никакими специальными условиями по закону не ограничен - то есть обратиться за оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
- на срок выплаты средств по сертификату , то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством деньги (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею 55 лет или позднее).
Рассмотрим эти три аспекта программы подробнее.
До какого года за второго ребенка выдают материнский капитал
На прошедшей 1 сентября 2015 года встрече с активом партии «Единая Россия» Медведев отметил, что сейчас разрабатываются варианты дальнейшей стимуляции деторождения по стране, однако какие они приобретут формы - пока неизвестно. В связи с этим гражданам, которые задумываются о рождении второго ребенка в семье, Медведев посоветовал поторопиться успеть до конца 2016 года , чтобы гарантированно стать полноправным участником программы на текущих условиях. Однако затем Владимир Путин поручил продлить программу сначала до конца 2018 года, а потом и до 2021 года включительно. Поэтому теперь какой-либо спешки с оформлением материнского капитала уже не требуется.
В свою очередь Президент России, который 10 лет назад и был инициатор программы, еще в 2013 году в ходе ежегодного общения с гражданами отметил следующие аспекты завершения и возможного продления программы материнского капитала :
- федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми, в связи с чем изначально и был установлен только 10-летний срок действия программы (в тот момент в отличие от текущей экономической ситуации еще была возможностью планировать бюджет на такой большой период);
- этот вид материальной поддержки должен быть продлен после 2018 года в той или иной форме, однако при этом стоит ужесточить целевое использование выплаты и ввести принцип адресности .
Таким образом, высшее руководство страны изначально считало необходимым продлить программу после 2018 года в связи с ее эффективностью. Более того, помимо самого продления с 2018 года были существенно расширены варианты использования сертификата.
Срок получения сертификата на маткапитал
В ст. 5 закона также четко оговорен следующий важный момент: лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически не установлен .
На практике это означает следующее:
- Несмотря на то, что право на вступление в программу заканчивается теперь 31.12.2021 года, действие самого закона на этом не прекращается . Поэтому родители, в семьях которых второй ребенок был рожден до этой даты, смогут подать пакет документов на получение сертификата в любой удобный для них момент , когда это потребуется.
- Если мама или папа при этом решат обратиться в ПФР, предположим, даже через 10 лет после появления второго ребенка, сумма маткапитала к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному в ст. 6 закона механизму индексации (важно:
действие этого положения приостановлено до 1 января 2020 года в соответствии с «законом о заморозке материнского капитала» от 19.12.2016 № 444-ФЗ
).
- До 2016-2019 гг. ежегодно новый размер маткапитала получался путем умножения суммы, установленной за предыдущий год, на указанный в законе о федеральном бюджете коэффициент индексации . Точно в таком же порядке увеличивался и неизрасходованный остаток средств , если ранее уже подавалось заявление на их частичное расходование .
- Эта норма будет действовать и после 31 декабря 2021 года, однако в ценах 2007 года к настоящему времени сертификат уже обесценился более, чем на 1/3 . Так что решение о времени получения сертификата лучше принимать, основываясь не на желании выгадать когда-то в будущем, а исходя из текущей необходимости или возможности с пользой вложить средства здесь и сейчас .
Есть ли какие-то преимущества в том, чтобы оформить сертификат сразу?
Несмотря на отсутствие принципиальной разницы, когда оформлять свое право на материнский капитал, все же иногда лучше обратиться за его оформлением по возможности раньше (в особенности - до рождения следующего ребенка), а потом уже расходовать деньги, когда настанет удобный момент.
Если получение сертификата приходится на период после рождения третьего ребенка в семье, появляются дополнительные трудности:
- в заявлении на выдачу сертификата в ПФР необходимо указывать, в связи с рождением какого ребенка заявитель хочет оформить маткапитал;
- если на момент подачи документов второй ребенок не является младшим в семье, сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать оформление сертификата на третьего , чтобы не возникало возможности для ущемления его прав (по факту материнский капитал все-таки выдается на всю семью);
- оспорить данное решение можно будет только в суде, что вообще не имеет больших перспектив , поскольку требование работников ПФР не противоречит законодательству: в п. 1 ст. 3 закона прямо говорится, что право на материнский капитал возникает у родителей 3-го ребенка, если они по тем или иным причинам не реализовали это право по отношению ко 2-му .
Если же все-таки подобная ситуация возникнет на практике, после оформления материнского капитала на третьего ребенка для того, чтобы воспользоваться предусмотренными государством деньгами, придется выбирать среди двух неприятных вариантов, которые можно было бы избежать:
- ждать еще 3 года до возможности использовать материнский капитал (то есть до того момента, когда третьему ребенку не исполнится трех лет);
- использовать средства по сертификату только на ипотеку , что разрешено по закону в любое время с момента рождения - как на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, так и на оплату первоначального взноса в банке .
Внимание
Если в семье трое детей, а заявление на выдачу сертификата все-таки подается в связи с рождением второго ребенка , это могут счесть как попытку ущемления прав младшего из них. Так что родителям, которые еще только готовятся стать многодетной семьей , лучше подать документы на получение сертификата заранее, пока у них еще только двое детей.
Материнский капитал в Крыму и Севастополе
В 2015 году в Крыму начали выдавать материнский капитал на общих основаниях , как и на всей остальной территории России. При этом многие многодетные семьи при оформлении сертификата столкнулись со следующей проблемной ситуацией :
- непосредственно после рождения второго ребенка, начиная с 2007 года, крымчане как граждане Украины еще не могли оформить маткапитал по российскому закону;
- при обращении в Пенсионный фонд с заявлением на получение материнского капитала с 1 января 2015 года сотрудники ПФР отказывали им в оформлении сертификата на второго (не младшего) ребенка.
Однако все же можно попробовать указать в заявлении на выдачу сертификата второго ребенка - если в ПФР откажут, то в крайнем случае придется потом просто перезаполнить бланк.
До какого года будут выплачивать деньги по сертификату
Законом не ограничивается срок использования денег из материнского капитала. В частности, в п. 6 ст. 7 закона говорится, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент - главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Ипотеку за счет маткапитала можно брать или погашать без этого возрастного ограничения, то есть не дожидаясь достижения трех лет.
Верхняя граница на срок возможности использования денег по сертификату формально не накладывается.
- Этому не противоречит п. 2 ст. 11 закона , в котором говорится, что средствами можно распорядиться на обучение ребенка до исполнения ему 25 лет
:
- по смыслу это ограничение сейчас более актуально в отношении старшего ребенка, обучение которого также можно оплатить по сертификату после достижения младшим трехлетнего возраста;
- однако никто не запрещает и дождаться родителям того момента, когда самый младший ребенок в семье вырастет и сам поступит на обучение в вуз.
- Кроме того, деньги по сертификату можно учесть в составе накопительной пенсии при назначении матери Пенсионным фондом пенсии по старости, то есть уже после достижения ей пенсионного возраста для женщин - в 55 лет или более (к вопросу про повышение пенсионного возраста).
Продлили ли материнский капитал после 2018 года?
Решение о продлении программы после 31 декабря 2018 года еще на 3 года принято руководством страны в виде федерального закона от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ . Глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин считает, что в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей - например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения.
- Топилин также делает акцент на невозможности применить критерий нуждаемости к материнскому капиталу, из-за чего лучше всего будет продлить программу на текущих условиях.
- Министр объясняет свое мнение необъективностью критерия . Ведь от выдачи сертификата до возможности использовать деньги часто проходит три года или даже больше - то есть это длительный процесс, в течение которого нуждаемость семьи в деньгах может меняться несколько раз.
- Топилин видит в программе большой потенциал, и сам предлагал продлить программу не до 2021, а
До какого года продлена программа материнского капитала? Ожидается ли продление срока действия мат капитала после 2019 года? Какие изменения ожидают владельцев сертификата на семейный капитал?
Здравствуйте, уважаемые читатели бизнес-журнала «ХитёрБобёр»! Вас приветствует эксперт, экономист Эдуард Стембольский.
Мы продолжаем рассматривать тему материнского капитала. В этой публикации поговорим о перспективах это программы и сроках ее реализации.
Статья будет интересна тем, кто уже имеет сертификат или собирается получить его в ближайшие годы, а также всем, кто хочет повысить уровень своей финансовой грамотности.
Друзья, желаю вам продуктивного изучения!
1. До какого года продлили материнский капитал - сроки действия программы
Появление второго (третьего или последующего) ребенка в семье – это огромная радость, но и большие заботы. Естественное стремление всех родителей – обеспечить своё чадо всем самым лучшим: питанием, одеждой, уходом, жилищными условиями. Сделать это не всегда легко.
Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – хорошее подспорье для семей с двумя и более детьми. Государственная помощь выдаётся с 2007 года: за 12 лет размер материнского капитала вырос на 80%. На 2019 год его размер составляет 453 026 рублей.
Потратить средства, обеспеченные сертификатом, можно лишь на определенные нужды:
- на покупку квартиры;
- на образование ребенка;
- на оплату ипотеки или кредита на жильё;
- на строительство или реконструкцию дома;
- на формирование родительской пенсии;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на ежемесячные выплаты в связи с рождением после 01.01.2018 г. второго ребёнка.
Федеральная программа помощи семьям с детьми постоянно развивается: почти каждый год возникают новые возможности использования государственных денег.
Согласно официальной информации, срок действия проекта МСК ограничен: сертификаты будут выдавать до 2021 года (включительно). Дальнейшие перспективы программы пока туманны, но предполагается, что они будут зависеть от экономической ситуации в стране.
Необходимо понять важную вещь: выплаты по маткапиталу для обладателей сертификата не прекратятся после указанной даты. Ожидается лишь прекращение выдачи новых документов семьям, в которых появится второй или последующий ребенок.
Те родители, у которых уже есть государственный сертификат, могу воспользоваться им тогда, когда сочтут нужным – до 18 года или после его наступления.
Но помните, что по закону тратить деньги можно только после трёхлетия ребенка, если речь не идет о погашении ипотечных или жилищных кредитов. Если средства тратятся на жильё, Пенсионный Фонд обычно идёт навстречу семья и разрешает пользоваться ими до 3 лет.
Первоначально срок действия программы ограничивался 2016 годом, но по поручению лично В.В. Путина проект был продлён. Отчасти это связано с присоединением Крыма к России: правительство даёт семьям этого полуострова возможность улучшить своё благосостояние, поскольку раньше (до 2014 года) они не имели такой возможности.
Кстати, воспользоваться правом на получение сертификата можно в любой момент после рождения ребенка – оформление этого документа не требует спешки и не ограничено определенными сроками.
Другое дело, что большинство мам и пап тратят государственные дотации на жилищные нужды, а вопрос жилья после прибавления в семействе лучше решать как можно раньше.
Другие причины, по которым было решено продлить срок действия МСК, - недостаточное улучшение демографической ситуации в стране. Именно эта цель ставилась перед программой во время её запуска. Поскольку рождаемость в стране по-прежнему находится на низком уровне, правительство считает, что отменять льготы семьям с двумя и более детьми пока рано.
Последние новости по теме:
Президент Путин предложил тратить средства маткапитала не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.
Подробнее в этом видео:
2. Когда отменят материнский капитал и стоит ли торопиться его тратить
По официальным данным действие материнского капитала ограничено 2021 годом. Нет оснований рассматривать эту информацию как непреложный факт, поскольку, например, ещё год назад предполагалось, что время окончания программы – конец 2018 года.
В одном из интервью Д. Медведев высказался, что государство будет поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на это хватит бюджетных средств. Глава правительства также добавил, что российская программа поощрения рождаемости – уникальная в своём роде.
Ни в одном другом государстве мира, подчеркнул Медведев, демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике.
Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания.
Семьям, заинтересованным в получении материальной помощи из федерального бюджета и планирующим завести второго ребенка, следует поторопиться с воплощением своих планов в жизнь до начала 2022 года.
На вопрос, стоит ли торопиться тратить маткапитал до этого срока тем, у кого сертификат уже имеется, я отвечаю: нет, если в этом нет нужды. То есть если у вас всё в порядке с жилплощадью и нет финансовых проблем, можно подождать до того момента, когда средства действительно понадобятся.
Например, ребенку нужно будет оплатить художественную или музыкальную школу. Или деньги понадобятся на финансирование обучения в вузе и оплату общежития студенту.
Помните, что на образовательные нужды можно использовать маткапитал, пока сыну или дочери не исполнилось 23 года.
Кроме того, в последние годы появились новые возможности для использования федеральных средств. Подробнее об этом – в следующем разделе.
3. Последние новости о семейном капитале – новые направления использования
Помимо традиционных направлений применения маткапитала периодически возникают новые возможности, которыми могут воспользоваться обладатели сертификата. Поначалу средства госбюджета можно было тратить только на покупку жилья и образование.
За 12 лет существования программы возможности семей с 2 и более детьми существенно расширились. В некоторых регионах уже сейчас на маткапитал можно приобрести автомобиль или взять кредит на приобретение полезных для всей семьи товаров.
Направление 1. Покупка автомобиля
Идея разрешить родителям приобрести недорогое (относительно) отечественное авто для всей семьи на деньги маткапитала озвучивалась неоднократно.
Аргументов за принятие нового направления в использовании МСК множество:
- стоимость российского автомобиля примерно сопоставима с размером маткапитала – в отличие от затрат на покупку квартиры или строительство дома;
- многие родители, не имеющие трудностей с жильём, считают другие варианты использования маткапитала малопривлекательными, имеющими характер «отложенных потребностей»;
- автомобиль действительно облегчает жизнь родителей, помогая им быстрее доставлять детей в детские сады, школы, образовательные учреждения, ездить по семейным делам, на отдых;
- в отдаленных населенный пунктах автомобиль часто бывает единственным доступным средством передвижения.
Мнение некоторых чиновников о том, что наличие у родителей авто никак не отражается на благополучии детей, явно не соответствует действительности. Налицо непонимание «сытым голодного» и, в частности, необъективная оценка ситуации с общественным транспортом в регионах или отдаленных районах мегаполисов.
Однако справедливо и то, что при решении вопроса о приобретении машины следует рассматривать интересы всех членов семьи и учитывать текущее материальное положение родителей.
Несмотря на многочисленные просьбы депутатов, простых граждан и непосредственно обладателей сертификата, закон о покупке авто на государственные семейные дотации пока не был принят.
Но не стоит отчаиваться – есть надежда, что это произойдёт в ближайшем будущем. Тем более что по данным министерства промышленности отечественный автомобильный рынок в условиях кризиса обещает упасть (и уже делает это) более чем на 50-70%.
Принятие закона поможет родителям и их детям повысить мобильность и приобрести ценное имущество, а заодно позволит российскому автопрому выйти из затяжного кризиса.
По традиции просим оценить статью и высказать своим мнения и замечания по теме в комментариях.
В конце 2015 года Госдума и правительство оперативно среагировали на задачу президента страны: вопрос о продлении материнского капитала до 2018 года был решен положительно.
Дело сделано!
Одной из ключевых задач от Владимира Путина к правительству стало продление материнского капитала после 2016 года (подробнее о размере материнского капитала в 2017 году). Глава государства подчеркнул, что непростая экономическая ситуация не должна стать препятствием для поддержки граждан. Сроки исполнения поручения – 1 июля.
Для справки. Программа по предоставлению материнского (семейного) капитала стартовала в 2007. Основная задача – увеличить рождаемость и уровень жизни молодых семей. Воспользоваться ей можно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка.
Буквально следом вышло официальное заявление министра труда и соцзащиты Максима Топилина, который пообещал в кратчайшие сроки подготовить законопроект с новыми сроками действия программы. Руководитель ведомства отметил, что «продление программы поспособствует сохранению достигнутого уровня рождаемости».
Были представлены и оценки финансирования господдержки в случае утверждения нового закона о продлении материнского капитала. Если сейчас в год тратится примерно 320 млрд., то в течение еще двух лет потребуется 700-800 млрд. с учетом индексации, возможности появления новых обстоятельств или ухудшения экономической ситуации.
Законопроект о продлении сроков действия программы по поддержке российских семей был представлен 5 декабря. В конце месяца Совет Федерации одобрил документ, который вступил в силу после официальной публикации.
Первоначально планировалось увеличить сроки действия программы на 5 лет, но на данном этапе было решено остановиться на указанных сроках.
Ура, заработало!
Во время пресс-конференции 1 февраля вице-премьер правительства Ольга Голодец обратила внимание журналистов, что в России третий год наблюдается прирост населения. В 2015 году на свет появилось почти 2 миллиона маленьких россиян. По данным статотчетности за I полугодие 2016 года, число родившихся в России также увеличилось по сравнению с тем же периодом 2015 года на 0,2% (928,4 тыс. против 926,8 тыс. младенцев). Такие результаты нарушают прогнозы, озвученные ранее экспертами.
Наряду с улучшением демографической ситуации, на рынке недвижимости явно обозначилась проблемная ситуация. Какое жилье можно купить на полученные деньги?
В середине лета «Коммерсантъ» со ссылкой на исследование Российской академии народного хозяйства рассказал, что на выделенные государством деньги в Москве можно купить 2,3 «квадрата», в Питере – 4,8 кв.м., в Пензенской, Смоленской областях и Республике Алтай – 11 кв.м. Стать обладателем отдельного жилья удастся только в случае покупки дома в отдаленных деревнях и небольших поселках.
На что можно тратить маткапитал?
Продление программы материнского капитала позволит миллионам российских семей все-таки реализовать задуманные планы.
Освоить полученные от государства средства предлагается различными способами:
- купить или построить жилье, в том числе по договору долевого участия ;
- отремонтировать (выполнить перепланировку) жилых помещений собственными силами без привлечения ремонтных бригад;
- увеличить накопительную часть пенсии родителя;
- направить субсидию на обучение ребенка;
- приобрести товары (услуги), предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида.
Самым популярным вариантом является улучшение жилищных условий.
Общее количество семей, которые уже приняли участие в программе, - около 7 млн.
Для справки. В 2016 году сумма адресной поддержки составила 453 тыс.руб. В 2017 индексации не предусмотрены.
Скорее всего, сумма маткапитала больше не будет увеличиваться и останется на прежнем уровне вплоть до 2020 года . 18 октября 2016 г. Минтруд предложил заморозить ежегодную индексацию маткапитала ввиду кризисной экономической ситуации в стране, что было одобрено Правительством РФ.
Loading...